mai/juin 2009 - Exit La Poste…
par France Bonillo
Action Consommation Pays Basque
Ortzadar - Alternative Pays Basque
n° 132 - mai / juin 2009
Encore un service public qui nous lâche, La poste, pourtant largement bénéficiaire, réduit ses effectifs et ne remplace plus ses départs à la retraite .Elle propose actuellement aux petites communes une convention de 9 ans renouvelable dont l’objectif est le remplacement du classique bureau de poste par une APC : agence postale communale.
Le principe est simple : en échange d’une indemnisation de 962 euros par mois, la commune prend tout en charge, le local, l’employé et le service. Bâtiment communal qu’il faudra chauffer, éclairer, assurer ; employé recruté et salarié par la commune (mais pas forcément titularisé !) pour un contrat de 60h.et 522 euros par mois, avec en tout et pour tout 2 jours de formation ; service réduit pour les opérations bancaires (CCP, livrets) et postales : pas de mandats ni de paiements de factures par mandats optiques, services colis limités et impossibles pour l’étranger, pas de poste restante ni d’affranchissement de recommandés, etc.
Les élus des petites communes se trouvent confrontés à une prise de décision difficile, sous la pression, soit la fermeture à (très) brève échéance du bureau de poste ; ainsi qu’à un problème de surcoût prévisible et avéré dans les communes ayant déjà leur APC, à des interrogations sur l’avenir ; que se passera t-il à la fin de la convention ? à la privatisation de la Poste, programmée pour 2011 ? Et enfin, est-ce la mission d’une collectivité publique de prendre en charge une agence bancaire ?
En Soule, il y a eu le départ d’EDF de Mauléon et les petites communes de Haute Soule en ont subi les conséquences après la coupure de courant due à la tempête ; puis, au petit hôpital, la transformation de lits médicalisés long séjour en lits maison de retraite (les lits sont les mêmes, mais la prise en charge financière passe aux familles) ; la mobilisation des parents pour empêcher des fermetures de classes. Et maintenant, les APC. La plupart des administrations (CAF, ANPE…) tiennent des permanences, en légère mais significative baisse, voire suspendues ou supprimées (conciliateur de justice, Urssaf) ; s’y substituent des numéros de téléphone en 08, des serveurs vocaux, des sites internet. Qu’adviendra-t-il du bureau de la CPAM avec la loi Hôpital et ses ARS ou agences régionales de santé ?
Voilà le lot des zones rurales, mais les démarches par Internet ou les déplacements supplémentaires en voiture sont-ils souhaitables, à la portée de tous et pourront-ils se substituer au service public de proximité ?
À signaler, la récente formation d’un collectif d’usagers pour la défense des services publics en Soule (zerbitxtu@yahoo.fr), mais aussi d’autres mobilisations d’usagers en Béarn et ailleurs. Il est temps que la défense des services publics ne soit plus seulement le combat de fonctionnaires qu’on pourrait essayer de faire passer pour une poignée de nantis accrochés à leurs privilèges !
France Bonillo
Action Consommation Pays Basque
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